化妝品安全是人民群眾健康美麗的民生事業，關系到經濟社會的和諧穩定和人民群眾的身體健康，為確保我市化妝品經營使用質量安全，進一步加強對《化妝品監督管理條例》（2021年1月1日施行）的認識和理解，明確化妝品經營單位主體責任，增強公眾識妝辨妝能力和安全使用意識。濟寧市市場監督管理局根據《條例》有關規定，梳理出相關知識要點，超多干貨內容，讓我們大家來一起學習吧。

什么是化妝品

《化妝品監督管理條例》明確化妝品的定義：化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似方法，施用于皮膚、毛發、指甲、口唇等人體表面，以清潔、保護、美化、修飾為目的的日用化學工業產品。

用于染發、燙發、祛斑美白、防曬、防脫發的化妝品以及宣稱新功效的化妝品為特殊化妝品。特殊化妝品以外的化妝品為普通化妝品。

關于化妝品標簽（第35、36、37條）

大原則：化妝品的最小銷售單元應當有標簽。標簽應當符合相關法律、行政法規、強制性國家標準，內容真實、完整、準確。進口化妝品可以直接使用中文標簽，也可以加貼中文標簽；加貼中文標簽的，中文標簽內容應當與原標簽內容一致。

必須標：

產品名稱、注冊證號；企業的名稱地址；生產許可證編號；執行標準編號；全成分；凈含量；使用期限、使用方法以及必要的安全警示；法律、行政法規和強制性國家標準規定應當標注的其他內容。

禁止標：

明示、暗示醫療作用；虛假或者引人誤解；違反社會公序良俗；法律、行政法規禁止標注的其他內容。

關于化妝品經營單位（第38、39、40、41、43條）

應當建立并執行進貨查驗記錄制度，查驗供貨者的市場主體證明、化妝品注冊或者備案情況、產品出廠檢驗合格證明，如實記錄并保存相關憑證。不得自行配制化妝品；

依照有關法律、法規的規定和標簽標示要求貯存、運輸，定期檢查并及時處理變質或過期產品；

集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者應審查入場化妝品經營者，承擔管理責任，定期進行檢查；發現有違法行為的應及時制止并報告縣級監管部門；

電子商務平臺經營者應對平臺內化妝品經營者實名登記，承擔管理責任，發現有違法行為的應及時制止并報告省級監管部門，停止提供電子平臺服務。平臺內化妝品經營者應全面、真實、準確、及時披露化妝品信息；

廣告真實、合法，不得明示或者暗示醫療，不得虛假或者引人誤解，不得欺騙誤導消費者。

化妝品經營單位的具體要求（劃重點啦）

一、持有效營業執照開展經營服務活動。

二、購入化妝品時，必須索取以下資料：

1.化妝品生產企業及供應商的營業執照。

2.化妝品生產企業生產許可證。

3.進口、特殊用途化妝品行政許可批件或者備案憑證；國產非特殊用途化妝品備案憑證及檢查通過情況。

4.化妝品檢驗報告。

5.進口化妝品的有效檢驗檢疫證明。

三、購入化妝品時，必須嚴格索票：

包括向供應商索取正式銷售發票或相關憑證，注明化妝品的名稱、規格、數量、生產日期/批號、保持期、單價、金額、銷貨日期，能夠提供生產企業或供應商的名稱、住所和聯系方式。

四、購入化妝品時，應開展進貨查驗、化妝品標簽必須標注：

產品名稱、生產企業名稱和地址、凈含量、全成分表、保質期（批號及限用日期、生產日期和保質期）、生產企業生產許可證號和產品標準號、進口非特殊用途化妝品許可備案文號、特殊用途化妝品批準文號等九項；需要時標注安全警告用語、使用說明、貯存條件；不得標注適應癥、醫療術語等內容；并核對是否與索取的證照內容相一致。

五、應建立購貨臺賬和銷售臺賬。

購銷臺賬需記錄的內容包括：名稱、規格、數量、生產單位、生產日期/批號、保質期限、購進/銷售價格、購貨/銷售日期等信息。

六、不準經營使用以下產品（八不準）：

未獲生產許可企業生產的化妝品。

未取得批準文號的特殊用途化妝品。

套號冒號的化妝品。

未經注冊或備案的進口化妝品（沒有中文標簽的進口化妝品）。

標簽、說明書上虛假夸大宣傳，或注有適應癥、宣傳療效和醫療術語的化妝品。

未經進貨查驗的化妝品。

超過使用期限的化妝品。

不準違反索證索票和臺賬管理有關規定。

依法經營，誠信自律

主動接受政府職能部門、消費者、新聞媒體和社會監督，認真處理消費者的投訴和建議，維護化妝品消費安全，積極配合監管部門進行監督檢查。

關于化妝品使用單位（第42條）

美容美發機構、賓館等在經營中使用化妝品或者為消費者提供化妝品的，應當履行本條例規定的化妝品經營者義務。

關于經營單位的法律責任（詳見《化妝品監督管理條例》原文）

第59條 特別嚴重：經營或者進口未經注冊的特殊化妝品

第60條 嚴重：

經營不合標或不符技術要求產品；

擅自配制、經營變質、過期產品；

更改使用期限

4、拒不召回或拒不暫停經營

第61條 較嚴重：

經營或者進口未備案的普通化妝品；

2、經營標簽不合規產品

第62條 一般：

未依規進貨查驗和銷售記錄制度；

2、未依照本條例規定貯存、運輸化妝品；

3、不配合化妝品不良反應調查

第68條 免責：

化妝品經營者履行了本條例規定的進貨查驗記錄等義務，有證據證明其不知道所采購的化妝品是不符合強制性國家標準、技術規范或者不符合化妝品注冊、備案資料載明的技術要求的，收繳其經營的不符合強制性國家標準、技術規范或者不符合化妝品注冊、備案資料載明的技術要求的化妝品，可以免除行政處罰。

（濟寧市場監管）

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