湖南日報全媒體記者 孟姣燕

近期，湖南日報聚焦縣域特色產業，推出《“草根”到“頂流”》系列全媒體報道。醴陵電瓷、臨湘浮標、瀏陽煙花、赫山區舞服、雙峰小農機、新化文印、邵東打火機、安化黑茶，曾經的“草根”一族，如今挾虎虎生氣馳騁國內外市場，躍升為行業“頂流”，成為縣域經濟頂梁柱。

從它們的成功探索中可以看出，以特色產業為基礎，持續創新求進，帶動縣域特色產業集群壯大，可有效激活縣域經濟一池春水，助推鄉村振興和經濟高質量發展。

（《“草根”到“頂流”》系列報道部分版面。）

縣域特色產業百花齊放，呈現行業“頂流”現象

此次聚焦的產業各具特色，在國內外同行業可謂笑傲“江湖”。

醴陵電瓷歷久彌新，多項技術填補國內空白，攀上有“電力珠峰”之稱的特高壓，電瓷產量占據全國“半壁江山”。

坐擁江湖優勢的臨湘，憑借一支浮標，撐起一個占據國內臺釣市場80%份額的浮標大產業。

瀏陽花炮執著于創新，實現華麗轉身、驚艷世界，花炮出口總額占全國總量近六成。

益陽市赫山區攪動廣場舞服裝這一細分市場的一池春水，一個20多億元的產業浮出水面，廣場舞服占據國內七成市場份額。

雙峰縣農機主導產品出口量占全國一半以上，碾米機產量占全國總產量的三分之二。

新化文印風行全國，擁有15萬家門店，占據70%以上市場份額，并在數碼圖文廣告快印、復印機再制造、耗材生產與銷售等領域形成了規模優勢。

全世界的一次性打火機，70%來自邵東。邵東打火機全部完成自動化改造，已經取代了溫州打火機的行業地位。

安化黑茶從只做邊銷茶，曾一度萎縮，到如今行銷海內外市場，由單一的茶磚、花卷到速溶、袋泡以及各類黑茶衍生品，由喝黑茶到吃黑茶、賞黑茶、游黑茶……

這些“草根”產業，大多源于歷史積淀，從豐沃的資源土壤中生長起來，特色濃郁。有的抓住承接產業轉移的機遇，因地制宜，取長補短；有的“無中生有”另辟蹊徑，成為“敢為人先”的典型。

創業者不易，他們大都是一群“小人物”，有著鮮明的“草根”標簽，但敢于拼搏、勇于創新，專注細分領域，志在“單項冠軍”，闖出了一片新天地。

早在2019年，省政府發展研究中心對湖南縣域特色產業展開調研。調研認為，改革開放以來，隨著民營經濟的發展，湖南形成了一批小而精、小而優的縣域特色產業集群，有10多個產業市場份額全國領跑，除了這次報道的典型案例外，還有嘉禾鑄造、平江辣條、邵東箱包和假發、寧鄉黃金、漣源塑料制品、衡南零擔物流等。

堅持創新，迎來產業蓬勃發展

西藏那曲羊八井，海拔4300米，國家電網高海拔試驗基地坐落于此。

這些天，世界最高電壓等級電瓷產品在此測試性能。

沒有實力誰敢來？醴陵電瓷企業一下來了兩家，與央企同臺競技毫不遜色。參與測試的1100千伏所有電瓷產品，全部通過了抗震、抗凍、抗風等一系列指標，意味著醴陵電瓷率先攻克了高海拔高寒地區應用難題。

“二十多年，我們只做一件事，就是研究空心電瓷。”醴陵華鑫電瓷科技股份有限公司董事長石軍生說，企業創新是下了血本的，每年掙來的錢循環往研發里投。

瀏陽煙花曾立于產業巔峰，遭遇轉型升級陣痛。“除了創新，我們沒有別的選擇。”瀏陽市鞭炮煙花產業發展中心負責人說，痛定思痛，瀏陽煙花拉開創新會戰！不斷革新原料、工藝，讓安全、環保成為新標簽。

一段蘆葦原材料，經激光切割，幾秒鐘就能變成制作標身需要的形狀，尺寸精準。從小作坊加工，到自主研發智能化設備生產，臨湘浮標在創新中實現量質齊升、身價大漲。

初冬時節，走訪這些特色產業縣市區，不論鄉鎮，還是園區，企業的蓬勃躍動如團團火焰。

手握核心競爭力產品，企業家們信心滿滿、思路清晰：堅守實業，走“專精特新”發展之路，集中優勢資源，專心致志做強主業。

敢創，敢闖。

新化文印的傳奇故事，生動詮釋了“吃得苦、霸得蠻”的湖湘精氣神。

上世紀80年代，新化人走出洋溪，開始流動維修機械打字機。親帶親、鄰幫鄰，隊伍不斷擴大，遍布全國各地，相繼從事打字復印、二手復印機維修、耗材生產、數碼印刷、文創產品開發、設備制造，成就“新化文印現象”。

邵商闖天下，靠的是一個“闖”字。“哪怕繞地球一圈，也要去巴拿馬。”20世紀初，為了把邵東打火機賣到國外去，一句英文都不會說的邵東人，勇“闖”境外博覽會，帶去的打火機被一搶而空。

“商機就在夜晚的廣場上！”益陽紡織企業眼光敏銳、敢為人先，看到廣場舞興盛，率先轉型生產舞服；抓住電商風口，形成“一工廠一網店”模式，迅速占領了當時尚屬空白的廣場舞服電商市場。

地處內陸的湖南，自古即非通達之地。獨特的地理環境，阻礙了湖南發展，也孕育了不屈的湖湘精神。令人欣慰的是，湖湘兒女血液里敢闖敢干的基因一代代傳承下來，正在不斷創造新的奇跡。

政府引導，助推產業良性發展

產業發展，離不開政府引導支持。

采訪中，記者發現，每個產業的“頂流”之路，都有政府的大力支持。雙峰縣農機事務中心、臨湘市浮標產業發展中心、瀏陽市鞭炮煙花產業發展中心、新化文印產業發展辦公室、安化縣茶產業領導小組……這些機構，都在產業發展中給予政策、環境、資金等有力支持。

“有形之手”一路呵護。政府抓引導、搭平臺，聚焦主導產業推進轉型升級，提升產業鏈價值鏈水平。

過去，邵東打火機、小五金、箱包是低端制造的代名詞。邵東市政府出資70%，大手筆打造邵東智能制造技術研究院邵智院。技術團隊下沉到工廠一線，幫助傳統企業數字化升級，探索關鍵工序智能化改造；與高校聯合“筑巢引鳳”，為中小企業輸送人才……

歐美是邵東打火機的重要市場，對打火機火焰高度要求嚴苛。過去，個別打火機焰苗不達標導致整批退貨，企業損失很大。

“技術團隊‘蹲守’3個月，拿出關鍵一招。”當地龍頭企業東億電氣負責人說，在邵智院幫助下，企業并沒有投入過多資金，成果卻出乎意料：增加了火焰高度智能檢測、氣量自適應調節這兩道關鍵工序，不僅產品達標，還讓邵東打火機行業實現進階，蝶變為高技術產業。

臨湘市建設1000畝浮標特色產業園，建成15萬平方米標準化廠房，引導浮標“龍頭企業入園，家庭作坊進鎮”。

雙峰縣培育龍頭企業，積極促成全縣民營中小企業的整合重組。

安化縣以“黑茶+”的思路開展跨界融合，大力推進茶瓷、茶藥、茶酒、茶體等產業深度融合。今年1月1日起，國家進出口稅則號列新增黑茶子目，安化黑茶，贏來了更廣闊的市場空間。

壯大縣域經濟，需跳出縣域看縣域

“發展縣域經濟是繁榮農村經濟的重要保證，也是實現全省空間均衡發展的關鍵。”省社科院區域經濟研究專家童中賢認為，“雙循環”新發展格局下，中部省份湖南是國內大循環戰略腹地，迎來承接產業轉移、延鏈補鏈強鏈的新機遇，湖南要對縣域經濟發展給予更多關注。

記者從省發改委獲悉，2020年全省GDP超500億元的縣市區有9個；GDP100億元至300億元的縣市區有43個，占全省縣域數量的35%。但與江浙等發達地區相比，我省發展縣域經濟尚有差距，還要迎頭追趕。

省政府發展研究中心調研建議，湖南要加快推動形成一批縣域標桿型產業群，借鑒“20條工業新興產業鏈”的做法，建立“鏈長制”，精準施策，推進產業向高端化智能化方向轉型升級。

“縣域經濟不是一縣一域的經濟，必須跳出縣域看縣域。”童中賢建議，湖南積極融入國家區域發展戰略，正在實施“一核兩副三帶四區”區域布局，縣域經濟發展要注重聯動性、協同性態勢。

2020年底，省政府出臺支持縣域經濟高質量發展的政策措施。根據湖南省“十四五”規劃，湖南將實施新一輪特色縣域經濟強縣工程，開展縣域特色產業集群發展行動。

省發改委發展戰略和規劃處處長唐智宏介紹，湖南將支持引導各縣域集中資源重點發展1至2個特色主導產業，打造一批精品特色小鎮，助力縣域經濟煥發活力，為全省高質量發展打開廣闊空間。

[責編:姚茜瓊]

來源：湖南日報·新湖南客戶端