全球兒童化妝品市場

2024年年底

價值將達

1500億美元

口紅、眼影、腮紅、指甲油……近幾年，兒童美妝產品市場日漸紅火，不少女孩小小年紀就有了自己的專屬化妝品。記者調查后發現，兒童美妝產品并不是像看上去那樣的“美”，市場混亂、缺乏標準，有的美妝產品檢測報告干脆就是玩具。就算是正式廠家出品，實際成分也與成人產品無異，安全性難以保證。這樣的兒童美妝產品，您敢給孩子用嗎？

給女兒買的兒童美妝竟是玩具

楊女士的女兒今年6歲，受到迪士尼公主系列動畫電影的影響，小小年紀就總喊著要化妝。耐不住女兒一再要求，前幾天楊女士帶女兒去附近市場的玩具攤位花25元購買了一款兒童化妝盒，攤主說，這種化妝盒專為兒童設計，成分安全，肯定不會過敏。拿回家，拆開化妝盒的塑料外包裝，楊女士看到里面的眼影、口紅和腮紅做工十分粗糙，還散發著刺鼻的香味兒，而產品內外都沒有任何成分標識，只有一個生產廠家的名字和地址，且這款化妝盒的產品類別為玩具。

“女兒特別興奮，迫不及待要照著鏡子往臉上抹，我一看這產品太不安全，生生給攔下來。好說歹說，女兒還哭了一場，才勉為其難同意不用在自己臉上，而是用來給娃娃化妝。”楊女士說，在此之后她還曾經在夜市給女兒買過一套兒童美妝產品，情況和上次差不多，這次雖然產品外包裝盒標注了成分，但基本都是化學物質，沒有具體含量，也沒有檢測報告。同樣，產品類別也是玩具。

記者調查

部分網售產品執行玩具標準

記者走訪發現，大型超市和嬰童店內基本沒有兒童美妝產品出售，但在電商平臺上，兒童美妝產品種類繁多，有唇彩、唇膏、腮紅、指甲油、眼影、閃粉、修容膏、粉餅、粉撲、化妝刷等，價格從幾十元到上百元不等，賣得火的產品月銷量超過5000。為了打消父母們的顧慮，商家在產品主頁和詳情頁上，大多用大寫加粗的字號標注著“兒童專用化妝品”“專為兒童設計”“天然配方”“不會刺激兒童嬌嫩肌膚”等宣傳內容。

有的商家甚至貼出了產品具有中國強制性產品認證（CCC）編號、質檢報告、國際歐盟認證以及聲稱符合國家CCC認證標準的證書，并宣傳產品還有玩具3C證書，擁有化妝品與玩具雙重資質，專為兒童研制，看起來挺唬人。可這些證書報告不少是英文的，即便是中文，也都基本看不清上面的字，究竟檢測的項目是什么？又是由哪個機構進行檢測？這些問題根本搞不清楚。

記者在某電商平臺點開一款兒童眼影的鏈接，仔細查詢后發現，這款眼影既沒有標簽，也沒有原料成分介紹表。在評論區，不少顧客表示商品味道刺鼻，不建議購買。這樣的兒童美妝產品對于孩子來說，存在極大的安全隱患。在一家售價僅為24元的兒童美妝套盒產品詳情介紹中，有產品的檢測報告，而其中的測試標準為GB6675.1-2014、GB6675.2-2014、GB6675.3-2014，證書非常正規，煞有介事，但實際上這只是玩具安全的國家標準，跟美妝沒有任何關系。商品評論也是褒貶不一，有家長留言稱產品做工粗糙，像是三無產品；還有家長稱自家孩子用了該產品后出現了不良癥狀。

市民黃女士春節期間做了美甲，7歲的女兒看到后非鬧著也要美甲，她擔心成人美甲產品給孩子用不安全，就想上網購買一款兒童指甲油給女兒，可這一搜，發現兒童指甲油的價格從幾元錢到上百元不等，且都稱安全無毒。在一家月銷量超過1000的店鋪，她看到一套5小瓶的指甲油售價只有19.9元，可是仔細看產品介紹，商家稱該產品通過了SGS權威認證，健康持久不傷甲，但卻沒有認證證書。再看評論，有不少家長反映沒有檢測和認證證書的問題，“一看我就不敢買了，品牌的成人化妝品經過了層層檢測，至少有安全保障，偶爾給孩子用用影響不大。這些兒童美妝產品連檢測報告都沒有，孩子用了之后會對健康有多大的影響誰也不知道。”黃女士說。

產品備案信息與兒童無關

家長之所以選擇給孩子買兒童美妝產品，主要是出于安全考慮。在我國，兒童化妝品是指供年齡12歲以下（含12歲）兒童使用的化妝品。與一般化妝品相比，兒童化妝品生產各方面的標準更高。但記者在調查中發現，即使由規范備案的知名廠家生產的著名品牌授權產品，其備案信息也與兒童毫無關系。還有的兒童化妝品的產品注冊、備案編號都不符合化妝品的編號規則，而是一些消字號、械字號產品，而這些并不屬于化妝品。

以一款兒童幼兒園舞臺眼影免膠水亮片彩妝盒為例，生產廠家為廣州某化妝品有限公司，產品的頁面上標注著寶寶用得安心，溫和配方、進口原料、安全無毒，并附有官方專業專項檢測證書，但記者查詢國家藥品監督管理局平臺發現，該產品為廠家自主生產，產品登記的名稱實際是某鉆石魅惑十五色珠光閃粉亮片眼影。備案信息顯示其成分與普通化妝品無差異，也無特殊說明，只字未提大肆宣傳的“兒童”二字。

此前，國家化妝品安全標準委員會主任委員孫有富在接受采訪時指出，原國家食品藥品監督管理總局(現為國家市場監督管理總局)從未批準過任何一款彩妝類的兒童化妝品。也就意味著商家以“兒童眼影”“兒童腮紅”等命名出售的化妝品，即使此類產品包裝上標注的批準文號、衛生許可證號、保質期等信息不是造假，也只能說明國家對其生產成人彩妝類化妝品資質的許可。

專家提示

經常使用不合格產品

對孩子皮膚傷害大

天津市美發美容行業協會理事林萍表示，有的家長感覺兒童美妝產品使用起來更安全，而從網上買回來的卻發現不好用，有的甚至是三無產品，沒有品質保障。這些產品包裝上面的二維碼、批號都很齊全，但是仔細一查，發現內容根本對不上。有一個小女孩經常上鏡，頻繁使用這種兒童美妝產品，皮膚過度老化；因為長時間粘假睫毛，眼皮已經輕度水腫，今后只能化淡妝，否則會影響孩子的正常發育……因此，提示家長盡量不要給孩子使用來路不明的兒童美妝產品，使用具有美白、祛痘、除汗等功能性的化妝品時更要注意。因為，這些成分會對兒童嬌嫩的肌膚產生較大刺激，給兒童的皮膚造成嚴重傷害，而化妝品中含有的“對羥基苯甲酸酯”類防腐劑，更是危害巨大。此類防腐劑為“雌激素”，也稱為內分泌干擾物，它們會干擾人體內正常的荷爾蒙活性，很容易滲透并積累在人體組織內，可能會導致兒童性早熟。因此，兒童美妝市場亟待相關部門規范和監管。“建議家長們在選擇這些產品的時候，首先選擇大品牌，盡量購買成熟產品、老牌產品。其次，盡量購買配方組成比較簡單的產品，例如，含有甘油類、蜂蜜類等有益成分，不含香料、酒精以及著色劑的產品，以降低其對兒童皮膚產生刺激的風險。最后，還需要提醒家長注意的是，在給孩子使用一種新的化妝品前，最好先做‘皮試’，如果沒有出現紅疹等過敏現象，就可以進一步使用。” 林萍說。

多地開展專項整治 市場亂象有待改善

據調查顯示，預計從2019年到2024年，全球兒童化妝品市場的復合年增長率為8.66%，到2024年年底該市場價值將達到1500億元，市場潛力不容小覷。伴隨著兒童化妝品市場需求量及產品銷量的大幅上漲，兒童化妝產品的質量問題也頻頻發生。2020年年底，福建省藥品監督管理局發布《2020年兒童化妝品生產企業專項檢查公告》，26家兒童化妝品生產企業被點名；2021年年初，嬰兒用抑菌霜后成“大頭娃娃”……而在網購平臺相關產品的買家評論區，“質量差，孩子用完過敏”“色素留在孩子臉上”“味道太沖了，不知道是什么做的”等差評也是屢屢出現。

據了解，2012年年底印發的《兒童化妝品申報與審評指南》，對兒童化妝品的原料成分、包裝標識、宣傳方式等作出了規定，其在配方設計、原料選擇、菌落總數等方面都有嚴格要求。所有明示適用于兒童的化妝品，均應按照要求申報，未明示適用于兒童的化妝品，其產品包裝不得以圖案或其他形式顯示或暗示為兒童化妝品。其中，兒童化妝品被明確為供年齡在 12 歲以下（含12歲）兒童使用的化妝品。該《指南》在包裝上為兒童化妝品與成人化妝品劃分了一條界限，便于消費者購買時有針對性地為兒童選擇適用產品。《指南》要求，兒童化妝品需在產品標簽（含產品說明書）中標注 “應在成人監護下使用”等警示用語，以及產品中文名稱或包裝中應明示適用于兒童等說明性用語，但是，并沒有專門針對兒童化妝品成分的強制性標準，只有相關衛生標準。

天津融耀律師事務所王秀杰律師表示，之前我國對兒童化妝品這類特殊人群、非特殊用途化妝品備案審查側重于安全性，而不對功能性進行評估。在規范產品功效廣告宣傳方面，也多依賴于《廣告法》打擊虛假廣告違法現象，很難標本兼治。其實，相關行政管理部門已經注意到這一問題，并從立法和執法兩方面開始采取行動。

2020年11月，原國家食品藥品監督管理總局(現為國家市場監督管理總局)在發布的《化妝品注冊備案資料規范（征求意見稿）》中指出：“宣稱為嬰幼兒、兒童使用的產品，應同時提交毒理學試驗報告和產品安全評估報告。”該局建議消費者通過登錄國家藥監局網站或者手機App“化妝品監管”來查詢所購買化妝品的標簽標識信息與其產品注冊或者備案信息是否一致。如不一致，則產品質量存疑。國務院公布的2021年1月1日已經開始施行的《化妝品監督管理條例》第四條規定：化妝品分為特殊化妝品和普通化妝品，國家對特殊化妝品實行注冊管理，對普通化妝品實行備案管理。同時，該條例進一步明確了化妝品注冊人、備案人的責任，明確了化妝品的功效宣稱應當有充分的科學依據，相比之前的規定，該條例明顯加大了違法懲罰力度。

與此相對應，2021年5月1日實施的《化妝品分類規則和分類目錄》第七條規定，宣稱使用人群包括“嬰幼兒”“兒童”的化妝品，編碼中應當包含對應序號，并按照“嬰幼兒”（出生到3周歲）、“兒童”（3到12周歲前）化妝品的安全性和功效宣稱要求管理。這些新規的出臺，將為今后行政執法部門治理“兒童化妝品”市場存在危害兒童身心健康的亂象，提供強有力的保障。

另外，我國《廣告法》第三十八條第二款明確規定，不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。所以，從未成年人保護的角度，不管是兒童代言化妝品廣告還是日常使用化妝品，廣大兒童家長都應當本著依法且有利于兒童身心健康的出發點來進行。

此外，在國家不斷完善規范的同時，王秀杰律師還提出，家長應起到監督和引導的作用，家長身為兒童的監護人應為孩子的安全負責，最好不要給未成年的孩子過多使用化妝品，即便因為演出等確實需要化妝，也應該選擇安全的兒童化妝品，并引導孩子正確認識及使用化妝品。

記者獲悉，日前國家市場監督管理總局官網發布多地開展兒童（含嬰幼兒）化妝品專項整治的通告。通告指出，一方面將從生產環節對注冊備案的產品和企業原料來源、產品標簽等方面進行全方位檢查；另一方面，將從經營環節對商超、母嬰用品專賣店、嬰幼兒洗浴中心、化妝品集中交易市場等經營單位進行監督檢查。

5月1日實施的《化妝品分類規則和分類目錄》第七條規定，宣稱使用人群包括“嬰幼兒”“兒童”的化妝品，編碼中應當包含對應序號，并按照“嬰幼兒”（出生到3周歲）、“兒童”（3到12周歲前）化妝品的安全性和功效宣稱要求管理。

作者：韓愛青 劉連松 黃萱 趙煜

來源： 天津日報